山西省宗教事務(wù)條例
（2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)2020年3月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）
第一條? 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合山西省實(shí)際，制定本條例。
第二條? 山西省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條? 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信教公民或者不信教公民。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第四條? 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第五條? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，落實(shí)宗教工作責(zé)任，保障工作力量和必要的工作條件。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將宗教事務(wù)管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作管理機(jī)制，加強(qiáng)基層宗教工作，依法推進(jìn)宗教事務(wù)聯(lián)合執(zhí)法。
縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的管理工作。
第六條? 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
第七條? 省宗教團(tuán)體對(duì)其設(shè)立的宗教院校應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任，明確宗教院校的培養(yǎng)目標(biāo)，指導(dǎo)宗教院校制定辦學(xué)章程、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置計(jì)劃。
宗教院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，加強(qiáng)辦學(xué)能力建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量；建立健全內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制，按照辦學(xué)章程，在核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、招生對(duì)象和范圍內(nèi)招生。
第八條? 宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開(kāi)展培養(yǎng)宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn), 學(xué)習(xí)時(shí)間在三個(gè)月以上的，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)審批；設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)作出批準(zhǔn)決定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案。學(xué)習(xí)時(shí)間在三個(gè)月以下的，報(bào)所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教團(tuán)體和寺觀教堂開(kāi)展其他教育培訓(xùn)、其他固定宗教活動(dòng)處所開(kāi)展教育培訓(xùn)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條? 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、依法審批的原則，符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，不得妨礙周邊單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物應(yīng)當(dāng)融入中國(guó)元素，體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格。
縣級(jí)以上人民政府在編制國(guó)土空間規(guī)劃和移民搬遷、舊城改造時(shí)，涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取宗教事務(wù)部門(mén)以及宗教團(tuán)體的意見(jiàn)。
第十條? 批準(zhǔn)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)的建設(shè)規(guī)模，確定籌備設(shè)立期。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成；籌備設(shè)立期內(nèi)未完成的，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)兩年。
在籌備設(shè)立期或者延長(zhǎng)期限內(nèi)未完成籌備設(shè)立事項(xiàng)的，籌備設(shè)立活動(dòng)自行終止，并由提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體做好善后事宜。
第十一條? 宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記?？h（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所取得《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》后，方可開(kāi)展宗教活動(dòng)。
第十二條? 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何組織或者個(gè)人不得在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像，或者利用現(xiàn)代光電等技術(shù)顯現(xiàn)具有大型宗教造像效果的圖像、影像。
第十三條? 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)新建或者改建建筑物，不改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)審批?？h（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)新建或者改建建筑物，改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)。屬于寺觀教堂的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)審核，報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)，省宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的，報(bào)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十四條? 宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立、擴(kuò)建、異地重建的，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)新建、改建建筑物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、文物等相關(guān)手續(xù)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全與其規(guī)模相適應(yīng)的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序和安全。
第十五條? 宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教建筑中屬于文物保護(hù)單位、重點(diǎn)宗教場(chǎng)所以及具有歷史文化、地域特色保護(hù)價(jià)值的，由縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)依法劃定保護(hù)范圍和周邊建設(shè)控制地帶。
在保護(hù)范圍和周邊建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十六條? 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)常住和暫住人員的管理，將常住人員報(bào)所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常住或者暫住的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，到所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記或者居住登記手續(xù)。
第十七條? 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體按照全國(guó)性宗教團(tuán)體制定的辦法認(rèn)定，并報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)備案。
經(jīng)認(rèn)定和備案的宗教教職人員，由認(rèn)定的宗教團(tuán)體頒發(fā)宗教教職人員證書(shū)后，方可從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員身份從事相關(guān)活動(dòng)。
第十八條? 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的，應(yīng)當(dāng)按照主要教職任職備案程序辦理相關(guān)手續(xù)。
未按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)備案手續(xù)的主要教職擅自離開(kāi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所超過(guò)六個(gè)月的，宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)調(diào)整主要教職并辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第十九條? 宗教教職人員跨設(shè)區(qū)的市擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的，應(yīng)當(dāng)由擬任用地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得場(chǎng)所所在地的宗教團(tuán)體同意后，經(jīng)縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)征求該宗教教職人員所在地設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后，予以備案。?
宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的，應(yīng)當(dāng)由擬任用地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得該場(chǎng)所所在地的宗教團(tuán)體同意后，報(bào)縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)。縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門(mén)逐級(jí)報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)，省宗教事務(wù)部門(mén)征求該宗教教職人員所在地省宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后，予以備案。
第二十條? 宗教教職人員跨設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）主持宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和目的地宗教團(tuán)體同意，并由雙方宗教團(tuán)體分別報(bào)相應(yīng)宗教事務(wù)部門(mén)備案。
山西省宗教教職人員應(yīng)邀到省外或者邀請(qǐng)省外宗教教職人員到山西省主持宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)山西省全省性宗教團(tuán)體同意，并報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第二十一條? 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。
舉行大型宗教活動(dòng)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
舉辦大型宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，保證活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
第二十二條? 任何組織或者個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)尊重該宗教的信仰和習(xí)俗，遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定，不得干擾正常宗教活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得參與或者支持違法宗教活動(dòng)，不得為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、資金、交通等方面的便利和條件。
第二十三條? 禁止在宗教院校以外的學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
禁止以舉辦研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、修行營(yíng)等方式，向未成年人傳播宗教。
任何組織或者個(gè)人不得誘使、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)。
第二十四條? 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，并向省出版部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)印證。
宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制，在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)交流。
禁止銷(xiāo)售、超范圍散發(fā)宗教內(nèi)部資料性出版物。
第二十五條? 縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、通信管理、公安等部門(mén)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十六條? 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所取得的合法收入，應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
第二十七條? 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，每年定期向所在地縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受宗教事務(wù)部門(mén)監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。
政府有關(guān)部門(mén)可以依法組織對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第二十八條? 縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，遏制宗教商業(yè)化傾向。
任何組織或者個(gè)人不得從事下列行為：
（一）投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像；
（二）將宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或者進(jìn)行資本運(yùn)作；
（三）利用不屬于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物、構(gòu)筑物等開(kāi)展宗教活動(dòng)或者接受宗教性捐贈(zèng)；
（四）以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳；
（五）其他利用宗教名義進(jìn)行的商業(yè)運(yùn)作。
第二十九條? 本條例自2020年7月1日起施行。
